Министерство обороны и Генштаб работают над обновлением подходов к мобилизации. В планах — пересмотр работы ТЦК, принципов отбора военнообязанных, их подготовки и обеспечения. Среди возможных решений также называют снижение верхней возрастной планки мобилизации с нынешних 60 лет до 50 или 55. Однако окончательно этот вопрос пока не решен.
Обсуждаемые изменения озвучил секретарь парламентского Комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Роман Костенко в эфире телеканала NTA.
Новый глава Минобороны Евгений Хмара сообщил в Верховной Раде, что концепцию мобилизации разрабатывают совместно с главнокомандующим ВСУ Михаилом Драпатым и Генштабом. Документ должен охватить весь процесс — от поиска и отбора военнослужащих до их обучения, оснащения, предоставления оружия, участия в боевых задачах и последующего восстановления.
Одно из ключевых направлений — изменение принципов работы территориальных центров комплектования. По словам Костенко, у Генштаба уже есть предложения, которые можно реализовать без внесения изменений в законодательство. В частности, речь идет о том, чтобы устранить нарушения со стороны отдельных сотрудников ТЦК, которые становятся причиной недовольства граждан.
Ранее власти также рассматривали вариант передачи полиции некоторых функций ТЦК. В частности, правоохранители могли бы заниматься проверкой документов и отдельными процедурами, связанными с розыском военнообязанных. При этом окончательного решения о перераспределении полномочий пока нет.
Отдельно обсуждается возрастной критерий для мобилизации. Сейчас общая мобилизация распространяется на мужчин от 25 до 60 лет. В дальнейшем верхнюю границу могут пересмотреть и установить на уровне 50 или 55 лет.
Костенко объяснил возможное изменение тем, что военнообязанные старшего возраста могут быть полезны армии в качестве водителей, ремонтников и специалистов по обеспечению. При этом не каждый человек в таком возрасте способен выполнять тяжелые боевые задачи. Депутат отметил, что известны ситуации, когда военнослужащих в возрасте около 55 лет направляли на штурмовые должности, несмотря на недостаточную физическую выносливость для подобных нагрузок.
В случае снижения предельного возраста мужчины после его достижения смогут и дальше служить, если сами этого захотят. При этом Костенко подчеркнул: пока речь идет только об одном из рассматриваемых вариантов, а не о принятом решении.
Изменения могут затронуть и саму модель комплектования армии. Минобороны и Генштаб хотят сделать акцент не на максимальном количестве мобилизованных, а на качественном отборе людей, чьи навыки и физические возможности соответствуют конкретным военным задачам.
Еще один вопрос, который ранее обсуждался, — ответственность военнообязанных, не явившихся в ТЦК после получения повестки без уважительной причины. Среди возможных инструментов называли использование налогового номера для выявления лиц, у которых зафиксировано административное нарушение и имеется неоплаченный штраф. Однако новый механизм наказания пока официально не утвержден.
Кроме того, могут пересмотреть действующие правила бронирования. По словам Костенко, речь не идет о массовой отмене отсрочек. Предлагается оценивать необходимость конкретного специалиста с учетом интересов государства — определить, где он сейчас важнее: в армии или, например, на предприятии оборонно-промышленного комплекса.
Таким образом, окончательная модель новой системы мобилизации пока находится на стадии разработки. Предлагаемые изменения могут затронуть как деятельность ТЦК и порядок отбора военнообязанных, так и возрастные критерии и правила бронирования.
